Milorad Dodik, bivši predsjednik Republike Srpske, trenutno ne potpisuje ukaze, ali je ta nadležnost prenesena na potpredsjednika RS-a Davora Pranjića. Međutim, pravni stručnjaci ocjenjuju da takav prenos ovlasti nije u skladu s ustavom, budući da Dodik više nema legitimitet obavljati funkciju nakon pravosnažne presude Suda BiH i odluke CIK-a.
Uprkos tome, Pranjić je potpisao Ukaz o izmjenama Zakona o policiji i unutrašnjim poslovima, objavljen u Službenom glasniku RS-a 19. septembra. On je pojasnio da se prenesena ovlaštenja odnose isključivo na potpisivanje ukaza, kako bi se, kako kaže, očuvao kontinuitet vlasti.
Dodik, s druge strane, i dalje javno tvrdi da je “predsjednik izabran voljom naroda” te da nastavlja obavljati sve predsjedničke obaveze, dok potpisivanje ukaza prepušta Pranjiću kako bi izbjegao nove krivične postupke. “Da sam ja potpisao ukaz, oni bi rekli da kršim odluke i ponovo bi tražili proces. Samo nismo htjeli dati priliku da orgijaju”, izjavio je Dodik.
Međutim, profesori ustavnog prava Davor Trlin i Milan Blagojević jasno naglašavaju da je ovakav potez neustavan. “Dodik nije predsjednik i ne može ovlastiti nikoga da potpisuje ukaze”, ističe Blagojević. Trlin dodaje da se ovlasti mogu prenositi samo u slučaju privremene spriječenosti, a ne trajne zabrane.
Skeptičan je i potpredsjednik RS-a Ćamil Duraković, koji tvrdi da je riječ o svjesnom kršenju sudske odluke i da Dodik ovakvim manevrom nastoji zadržati faktičku kontrolu nad institucijama.
Dodik se u međuvremenu ponovo pojavio na međunarodnoj sceni – najprije u Budimpešti na sastanku s mađarskim premijerom Viktorom Orbanom, a krajem mjeseca planira i odlazak u Soči, gdje će prisustvovati forumu na kojem će govoriti ruski predsjednik Vladimir Putin.
Njegovo političko djelovanje, praćeno otvorenim negiranjem presuda bh. pravosuđa, dodatno zaoštrava odnose u zemlji, dok Sarajevo upozorava na pravni vakuum i sistemsko rušenje vladavine prava. Ministar odbrane BiH Zukan Helez poručio je da je “smiješna Dodikova priča o nepostojanju BiH, jer da je nema, ne bi platio kaznu izrečenu po njenim zakonima, niti bi izgubio funkciju predsjednika RS-a”.
