SULJAGIĆ OTVORIO NOVI FRONT: Krivična prijava protiv Amidžića

Direktor Memorijalnog centra Srebrenica Emir Suljagić podnio je Tužilaštvu Bosne i Hercegovine krivičnu prijavu protiv ministra finansija i trezora BiH Srđana Amidžića, zbog postojanja osnova sumnje da je počinio krivično djelo neizvršavanje odluka visokog predstavnika iz člana 203a. Krivičnog zakona Bosne i Hercegovine.

U prijavi se navodi da je Amidžić, kao ministar finansija i trezora BiH i član Vijeća ministara BiH, svjesno i kontinuirano propustio izvršiti obaveze koje proizlaze iz odluke visokog predstavnika broj 16/23 od 20. septembra 2023. godine, kojom su donesene izmjene i dopune Zakona o Memorijalnom centru Srebrenica-Potočari, Spomen-obilježju i mezarju za žrtve genocida iz 1995. godine.

Odluka visokog predstavnika donesena je na osnovu ovlaštenja iz Aneksa 10 Općeg okvirnog sporazuma za mir u Bosni i Hercegovini, a zakon je stupio na snagu osmog dana nakon objavljivanja na internet stranici OHR-a ili dan nakon objavljivanja u „Službenom glasniku Bosne i Hercegovine“, zavisno od toga koji je datum nastupio ranije.

Šta je predviđeno izmjenama Zakona?

Izmjenama je značajno proširen mandat Memorijalnog centra, posebno u oblastima istraživanja genocida i edukacije.

Novim članom 15a Zakona osnovan je Odjel za istraživanje genocida i edukaciju o genocidu, kao posebna organizaciona jedinica unutar Memorijalnog centra.

Zakonom je jasno propisano da se Odjel osniva radi organizovanja istraživanja genocida, prikupljanja historijskih podataka, izdavanja publikacija i promoviranja edukacije o genocidu.

Istovremeno, članovima Odjela zakonom je priznato pravo na plaću ili naknadu u skladu s važećim propisima, dok je članom 15b stav (5) propisano da je Služba Memorijalnog centra dužna pružati Odjelu potrebnu tehničku i administrativnu pomoć.

U krivičnoj prijavi se posebno naglašava da osnivanje ovog Odjela nije bilo pitanje političkog dogovora, diskrecione odluke ministra finansija niti eventualne buduće izmjene zakona.

Prema navodima prijave, riječ je o obavezi koja proizlazi iz važećeg pravnog sistema Bosne i Hercegovine.

Suljagić: Odjel nije stavljen u puni funkcionalni kapacitet

Uprkos tome, od donošenja izmjena Zakona do danas Memorijalnom centru, prema navodima iz prijave, nije omogućeno da u punom kapacitetu provede zakonom propisanu organizaciju i funkcije Odjela.

Ministarstvo finansija i trezora BiH, pod rukovodstvom ministra Amidžića, prema tvrdnjama iz prijave, nije poduzelo potrebne korake kako bi se osigurala odgovarajuća organizaciona struktura, finansijska sredstva i druge pretpostavke neophodne za provođenje zakonskih odredbi.

Memorijalni centar se, kako se navodi, u više navrata obraćao Ministarstvu sa zahtjevima za usklađivanje sistematizacije, osiguravanje budžetskih sredstava i stvaranje drugih finansijskih i administrativnih pretpostavki.

Prema raspoloživoj dokumentaciji koju navodi podnosilac prijave, ministar Amidžić te je zahtjeve kontinuirano odbijao ili nije postupao po njima.

Suljagić zbog toga tvrdi da nije riječ o jednom administrativnom propustu, već o postupanju koje je tokom dužeg perioda onemogućavalo potpuno provođenje zakonom proširenog mandata Memorijalnog centra.

Posljedica toga, prema navodima prijave, jeste činjenica da organizaciona jedinica čije je postojanje izričito propisano zakonom nije mogla biti stavljena u puni funkcionalni kapacitet.

Time je, kako se tvrdi, otežan ili blokiran rad na istraživanju genocida, prikupljanju i obradi historijskih podataka, izdavačkoj djelatnosti i edukaciji, što podnosilac prijave smatra posebno značajnim u kontekstu borbe protiv negiranja i historijskog revizionizma genocida.

Tužilaštvu predloženo detaljno utvrđivanje odgovornosti

U prijavi se od Tužilaštva BiH traži da ispita da li su radnje i propusti ministra Amidžića, posmatrani pojedinačno i u njihovoj ukupnosti, predstavljali svjesno odbijanje izvršenja odluke visokog predstavnika.

Posebno se traži utvrđivanje konkretnih obaveza i ovlasti Ministarstva finansija i trezora BiH u vezi s provođenjem izmjena Zakona, kao i provjera zahtjeva koje je Memorijalni centar upućivao Ministarstvu.

Također se traži da se utvrdi kada je Amidžić zaprimio navedene zahtjeve, koje je konkretne radnje odbio poduzeti ili ih nije poduzeo, kao i da li je imao zakonsku i faktičku mogućnost da postupi u skladu s propisima.

Od Tužilaštva se traži i da utvrdi da li je njegovo postupanje bilo svjesno i namjerno, da li je cilj ili posljedica takvog postupanja bilo onemogućavanje izvršenja odluke visokog predstavnika i zakona, te da li su zbog takvog postupanja nastupile konkretne štetne posljedice po rad Memorijalnog centra i izvršavanje njegovog zakonskog mandata.

Predloženo formiranje predmeta i saslušanje odgovornih

Osnov sumnje, kako se navodi u prijavi, proizlazi iz činjenice da je Amidžić kao ministar tokom dužeg perioda bio upoznat sa zakonskim obavezama, ali i sa činjenicom da Memorijalni centar nije u mogućnosti provesti zakonske izmjene bez odgovarajućeg postupanja nadležnih institucija Bosne i Hercegovine.

Uz krivičnu prijavu dostavljen je i niz dokaza.

Tužilaštvu BiH predloženo je formiranje predmeta, izvršenje uvida u relevantnu dokumentaciju i korespondenciju, kao i saslušanje direktora Memorijalnog centra Emira Suljagića, ministra Srđana Amidžića i drugih osoba za koje se utvrdi da mogu dati relevantne informacije o ovom slučaju.

Daljnji postupak sada je u nadležnosti Tužilaštva Bosne i Hercegovine, koje će trebati utvrditi postoje li elementi krivičnog djela i osnovi za poduzimanje daljnjih radnji.